2013年

　１２月議会もあり、１月ぶりの更新になってしまいました。この間、秘密保護法が成立、沖縄県知事の米海兵隊普天間基地移設に伴う名護市辺野古の公有水面埋め立て承認、安倍総理の靖国神社公式参拝など日本の右傾化が急速に進みました。2014年はこれらの危険流れに皆で声をあげ、新しい日本を築く年になるよう頑張りたいと思います。
　池田町も会染保育園、社会資本総合整備計画、町なかの買い物場確保対策など課題山積、重要な年になります。知恵をあわせ頑張らなければと思います。

　「池田町花とハーブの里づくりフォーラム」の研修で、町のバスで埼玉県飯能市にある生活の木社の「薬香草園」に行ってきました。草園は住宅地にあり、約200種のハーブが育てられ説明を受け、生育の苦労が分かりました。昼食にはレストランで美味しいハーブ料理を楽しみ、午後はハーブ製品の作り方・体質に合ったハーブの講習を受け、沢山のハーブ製品が陳列された店で買い物をし、リース（ハーブの花輪、写真）作りの講習を受けました。
東山の北アルプスの展望の良い所に、生産から食事・買い物・講習まで楽しめる薬香園があったら、町・近隣の人も楽しめて良いなあと思いました。生活の木社への当町への薬香園の誘致も検討に値すると思いました。

　美しい村連合先進地視察研修で役場のバス（町民28名参加）で山梨県早川町へ行って来ました。早川町は日本で最も人口の少ない町（1,135人）で有名です。赤石山脈と身延山地に囲まれた96％が山林で囲まれた急峻な地形の町です。早川町は小さくても輝く町づくりとの考えから合併せず自立の道を選びました。　　40歳から9期連続の町長は町の地域資源を活かした町づくりを情熱をもって語ってくれました。身延山と七面山の参拝客を泊めた講中宿を活かした町作り（赤沢宿、写真）、硯の展示・工房館、ハム・味噌などの特産品開発、町民の
知恵を活かすシンクタンクの活用など町民と行政とが力を合わせとりくんでいる姿に感動しました。また、財政力指数0.18の厳しい財政力のなかで小中学校に通学する児童・生徒の教材費や給食費、修学旅行費など義務教育にかかる経費の完全無償化に取り組んでいることにも感心しました。条件が悪くてもやる気と知恵で町づくりに取り組んでいる早川町に学ばなくてはと思いました。

　午前中、服部議員と特定秘密保護法について、その危険性を町内10箇所で訴えました。なんとしても廃案にしなければと思います。
地球温暖化により豪雨災害が大きな問題となってきました。
池田町も豪雨になった場合、東山の土砂災害及び高瀬川の洪水災害が考えられます。平成23年5月28～29日の梅雨豪雨災害では最大雨量14mm/h、累積雨量120mmとなり、町内55箇所で土砂崩落などが発生しました。
町の地域防災計画（素案）で高瀬川避難発令基準の水位観測板が十日市場の高瀬橋（右岸、写真）にありました。ここの水深が氾濫注意水位（1.5m）に達すると県のホームページで水位状況が公表されます。町はこの情報をみながら避難発令基準に基づき対応することになっています。豪雨災害は気象情報で予測できますので、時系列に沿った”タイムライン”に基づく早めの対応をしていけば、災害被害を軽減できます。町にも提案していきたいと思います。

　元気な大北地域を築く　北アルプス山麓ブランドの日」が大町市で開かれ、「ＴＰＰのゆくえと今後の地域農業戦略」と題してのパネルディスカッションを聞きました。
ＴＰＰの行方は厳しいものがあります。国は担い手に８割の農地を集め、生産コストを４割減らしＴＰＰに対応しようとしています。そのために減反政策・個別所得補償政策を止めようしています。しかし、その政策で日本農業が安価な外国農産物に対抗できないと思います。結局、日本の食糧は外国に握られてしまうことになり、亡国の政策としか思えません。そんななかで地域農業をどう組立ててゆくか。
パネラーから「農業者自らが考え、発想を転換し、本物を生産し、情報発信し、６次産業化していく」などの意見が出されました。池田町の農業をどうしていくか。真剣に考えなければと改めて思いました。北アルプス山麓ブランドの取組みは素晴らしい取組みだと思います。テニスボールの大きさのリンゴが新たに認定されたそうです。池田町の資源を活かしたブランドを開発しなければと思いました。

10月24日の大北自然エネルギーフェアでご講演いただいた信州大学工学部の池田敏彦名誉・特任教授のところに町職員さんとともに話を聞きにいきました。町で行った町川の小水力発電の調査結果をみてもらい、その可能性についてコメントをいただきました。小水力発電の条件としては大いに可能性があるので進めるべきとのご意見をいただきました。
県下でも池田教授の支援を得て、小水力発電の取組みが木曽町や栄村で始まっています。発電した電気は売電のほか、災害時の避難施設や福祉施設の電力に使うなど目的を明確にし、小水力発電の可能性について調査・研究すべきと思いました。
池田先生は小水力発電の推進のため国に申請に必要な書類の簡素化など特区申請も行っています。

県主催の観光ガイド研修会が須坂市で開かれ、池田町ガイドマスター会の１員として参加しました。須坂市は江戸時代須坂藩の城下町、街道筋の商取引の町として発展してきました。明治～昭和にかけて製糸業で栄え、その当時の蔵をいかした町づくりで有名です。午前中は須坂市観光協会のガイドさんの案内で、電線を地中化し綺麗に舗装した蔵の町並み、笠鉾会館（墨坂神社の祇園祭りに使用される笠鉾展示）、まゆ蔵など見て歩きました。

昼食には、昔、全国の生糸商人が訪れた際、工場主が振舞ったと言われている「みそすき丼」をいただきました（右下写真）。午後は松本大学の山根教授による感動を増すガイドについて10のポイントについての説明を受け、県下のガイド組織の経験交流をしました。ガイドに真剣に取り組んでいる姿に触れ大変勉強になりました。池田町も須坂と同じ製糸の町でした。蔵を活かした町づくり、物語性のある食べ物（みそすき丼）の取組みなど学ぶことの多い１日でした。

小雨のなか信州大学大塚先生とともに高瀬ダムの約10Km上流にある墳湯丘を見に行って来ました。（写真：左したの白いドームのようにみられるのが墳湯丘）紅葉の終わりの落ち葉を踏みしめ約６時間歩き、足はパンパン、ちょっと心配です。
いたる所で土砂くずれしやすい箇所がみられ、災害時に山腹崩解による天然ダムができ、それがいっきに決壊した場合高瀬ダムの越流災害も起こる可能性ありと思いました。

また、先生から活断層である信濃坂断層が高瀬ダムのすぐ近くまできていることを知らされ、驚きました。
ダム水位と堰堤との差が5mしかない高瀬ダム。地震による衝撃波や大雨などによる土砂崩落や山腹崩解による天然ダム崩壊による越流災害が心配です。ロックフィルダムは越流事故に弱いとされています。越流事故がダム崩壊につながる可能性もあります。今後も現地調査を行いながらダム問題に取り組んでいきたいと思います。

11月1・2日と２年ぶりに女川町を訪問した。２年前は津波により破壊されたガレキがうず高く積まれていた廃虚だった。今回ガレキの山がなくなり、代わりに大手建設会社の宿舎が目立った。２年後のＪＲ石巻線の女川駅開通に向け盛土工事が始まっているのだ。駅前には商店街、海に面して水産加工施設ができると言う。復興計画に基づき復興は確実に進んでいることが分かった。仮設住宅の皆さんから、狭い仮設住宅（2人6畳）からいつになったら町営住宅に移れるのか不安の声が聞かれた。町は津波の来ない高台に住宅を建設することを決定。そのためには山林を町が買収し整備することが前提となる。しかし、山林の持ち主の承認を得るのに時間がかかり、住宅建設がなかなか進まないと言う。急遽、町職員を増やして事務推進を図るとのこと。若い人の職が見つからないなどで見切りをつけ他市に移動するなど町人口減は急速に進んでいるとのこと。町の悩みは大きい。
しかし、高野町議さんをはじめ、町民の皆さんが一体となって女川を早く復興させたいという気持ちは伝わってきた。また、今回の津波被害で内陸部の方がなくなられた方が多かったと始めて聞かされた。被害想定を行い、訓練しておく重要性を改めて確認した。池田町の防災対策でも活かさねばと思った。有意義な旅行を企画していただき、適切な運営をしていただいたネットワークの皆さんに厚く御礼申しあげたい。今後もこのような買い物支援などで女川・被災地を訪れ、励ましていきたい。

大北自然エネルギーフェアが10月23日、大町市で開かれ聴きにいきました。池田敏彦信州大学名誉教授・特認教授から様々なタイプの小水力発電が紹介され大変勉強になりました。池田町に合った小水力発電が可能か検討できればと思いました。351.1KWの太陽光発電を大町で始めた松田邦正氏は「小水力は太陽光に比べ安定したエネルギーであり、蓄電池の開発が急務であること。大北地域の恵まれた自然エネルギーを利用できれば、雇用と地域発展を生み出すこと」を述べられました。そのとおりだと思います。池田町で何ができるのか研究しなければと思いました。

長野県がん対策推進条例が10月15日に施行され、条例制定記念イベントが松川村の鈴の音ホールで開催され、聴きにいきました。基調講演で、「がんは早期発見し、月１回の免疫療法で治療できること。モーツアルトなどの音楽を聞くことが免疫力を高め、がん予防となる。」などを知り、心強く思いました。
　午後は大北地域県・市町村・市町村議会議員研修会が大町市で開催され北安曇地方事務所長さんの講演を聴きました。大北地域は人口減少が大きい地域であり、人口減少が生活利便性の低下、地域の魅力低下につながること、恵まれた地域資源を活かした産業振興を図ること、観光客が大北地域に宿泊できるよう広域連携で観光対策を推進すること、アスパラは土づくりができないと成功しない、土づくりの循環を地域として確立すること、大北地域は三大死因（悪性新生物、心疾患、脳血管疾患）の死亡率が高く、放射線治療・急性心筋梗塞・脳卒中の専門機関がないので、早急な対応が必要であること、松本糸魚川連絡道の早期整備が必要なことなど指摘され、大変勉強になりました。今後の議会活動に活かしていきたいと思います。

新たな社殿の八幡神社の例大祭が盛大に開かれました。社殿の彫刻は松川村の中牧一展さんの力作です。写真の上から朱雀、力神、青龍は見事です。左の舞台は三丁目の弁天さまです。

新たな社殿の八幡神社の例大祭が盛大に開かれました。社殿の彫刻は松川村の中牧一展さんの力作です。写真の上から朱雀、力神、青龍は見事です。左の舞台は三丁目の弁天さまです。

新たな社殿の八幡神社の例大祭が盛大に開かれました。社殿の彫刻は松川村の中牧一展さんの力作です。写真の上から朱雀、力神、青龍は見事です。左の舞台は三丁目の弁天さまです。

北アルプス展望美術館で 童話作家「新見南吉の青春展」と児玉房子さんのガラス絵展のオープニングセリモニーが開かれ参加しました。新見南吉さんは新見館長の縁戚にあたる方との、宮沢賢治と並べ童話作家とのこと。恥ずかしながら、新見南吉さんの全く知りませんでした。「こんぎつね」、「手袋を買いに」の童話が有名ですが、大人が読んでも考えさせられる奥の深い童話と思います。また、児玉房子さんのガラス絵展は南米のコスタリカを生活をガラス絵に一見の価値はあると思いました。コスタリカは世界でただ１つの軍隊をもたない永世中立国で、教育費の国予算の21％を占め、数百万人の戦争難民を受け入れる、比例代表選挙で候補の40％は女性でなければならない、小１～中３の子供に18歳以上の選挙と同じ模擬投票を行わせ政治体験をさせるなど、注目に値する国ということを児玉さんから教えてもらいました。これも必見の価値があります。是非おでかけください。

八幡神社の社殿・社務所の改修工事が完成し、夜８時から遷座祭がとり行われ参列させていただきました。厳粛な遷座祭に参加させていただき、幸せでした。氏子総代長さんが挨拶のなかで述べておりましたが、社殿・社務所の建設には町内業者の皆さんが係わっていただき御支援いただきました。本等に良かったと思います。
八幡神社は地域の皆さんの心のよりどころです。社殿・社務所の改築を機に、より良い町づくりを皆さんとともに進めていきたいと思います。

池田町堀乃内地区の皆さんが芙蓉が綺麗に咲く高台に今年も案山子祭りを開いてくれました。
　今年のテーマは案山子村議会議員選挙、ユーモアあふれるポスターがならび、プロ並みのできばえの案山子を楽しませていただきました。
堀乃内地区の皆さん本等にありがとうございました。

池田町は「てるてる坊主の里」（童謡てるてる坊主の作詞者浅原六朗の生まれた町）なのです。
その記念イベントとして全国から「てるてる坊主」を募集し第７回てるてる坊主アート展が明日から開かれる前に、審査を依頼されクラフトパークに行ってきました。全国から寄せられたてるてる坊主は昨年より増え、約550点のてるてる坊主が展示され壮観でした。いづれも力作で審査に困りました。

図書館本貸出率日本一が富士見町の図書館です。社会資本総合整備計画でも図書館は重要な位置を占めていますので、富士見町まで行ってきました。富士見図書館は公民館・図書館・ミュージアム機能を併せ持つ２階建てのコミュニティ・プラザの１階にあり、静かな環境で多くの町民が思い思い、勉強や読書を楽しんでいました。 図書館の面積が1,143平方メートルもあり、ビデオブース、児童・青少年・成人閲覧コーナー、読書コーナー、新聞・雑誌コーナー、お話コーナー、学習室などを備えており行きたくなる図書館で、本貸出率日本一となる理由もうなづけました。池田町で図書館を作る場合は大いに参考になると思いました。

池田町農業再生協議会の主催で集落営農の先進地である上伊那郡宮田村、飯島町の視察に行ってきました。町では国の進めている集落営農の法人化を検討しています。今回の研修はそれに資する研修でした。農業の担い手が減少し、遊休農地が増えてている現状を打開する対策として、集落営農組織の充実は必要です。宮田村は全村１農場の考えで集落営農は進んでいますが、高齢者でも自分で耕作する意欲が強く、法人化は難しいとのことでした。飯島村は担い手を法人化し、営農組合との連携の２階建て方式で成功しているようです。ＴＰＰ参加が迫っている状況で、池田町の農業をどのような方策で振興していくかを明らかにし、池田町に合った集落営農の法人化を検討していくことが大切だと思いました。

8月1日～2日、NPO法人建設政策研究所主催の地方議員研修会が大阪国際交流センターで開かれ参加しました。元日大教授の永山先生はアベノミクスの危険性について体系的な説明があり勉強になりました。特別講演として、京丹後市の公共交通政策（200円バス）について、市の担当者から報告があり、障害があってもあきらめずやりぬき市民に利用され、市の財政負担も減った取り組みには感心しました。
　２日目に大阪市立大学准教授の松永桂子先生から中国地方の限界集落地域での高齢者による地域起こしの成功例について説明がありました。広島県安芸高田市川根地区の地域自治組織の取り組み（スーパーマーケット・ガソリンスタンド・ゆず加工組織の立ち上げ、通学・通院などの地域公共バスの運行、デイサービスの実施など）には驚きました。現会長の言葉「行政だけで地域を動かすことはできない。住民が頭を使って考えないとダメ。70台の人を雇用する企業は中山間地には来ない。だから自分たちで雇用の場を作る」には説得力があります。
　島根県邑南（おうなん）町の地域ビジネス（特産品開発、、牛舎のない牧場の牛乳・加工施設、Ａ級グルメの町、販売戦略など）、女性パワーによる起業など、元気と知恵を出した取り組みには感心しました。今年の秋には、中国地方のこららの地域を実際に尋ねてみたいと思いました。
　有意義な研修会で元気をいただきました。

池田町議会の始めての試みとして「町民の皆さんと議会との意見交換会」が公民館で午後７～９時まで開かれ、20名の皆さんと意見交換を行いました。
防災行政無線デジタル化の必要性、なぜ75,000万円が27,000万円まで下がったのか・分かりやすく説明して欲しい、１００条委員会を立ち上げる際に町民の意見を聞いて欲しい、このような意見交換会は小まめにできるだけ多く開いて欲しい、借金を少ない町財政運営を、社会資本総合整備計画は積み立て金を貯めてからも良いのでは、高瀬川堤防道路の２車線化の推進を、町なかの買い物の場を進めて欲しい、クレーのテニスコートの維持管理に議会チェックを、などの有益な意見が出されました。今回の意見交換会を検討し、更に有益な交換会にしていきたいと思います。

久々に 参議院選挙で共産党が大躍進し、ほっと一息。池田町も過去最高の比例票（17.5％）となり、大変嬉しく思います。しかし、自民党が安定多数を占め、消費税増税・原発再稼動・ＴＰＰ参加・福祉の後退など安倍政権の暴走政治が心配です。国民的な運動を展開しなければと思います。　選挙のお礼にいくと、「体を壊さないように頑張ってくれ、期待している。」と励ましの言葉をいただだきました。励ましをエネルギーとし、頑張ります。

青少年育成町民運動推進大会が公民館で開かれ、群馬大学名誉教授の下田博次先生の「ネット社会の子育て」の話を聞きました。下田博次先生は子供のケータイやスマートホンなどのネット依存・中毒の怖さ（生活破壊、人格破壊、脳神経被害、ネットいじめ、学校裏サイト等）を指摘し、ネット社会で子供を守るのは大人の責任と述べられました。初めて知る内容であり、大変勉強になりました。

松の木を枯らしてしまう松くい虫被害が東山から平地の神社の森にも拡がってきました。松くい虫被害はマツノマダラカミキリという昆虫は松の新枝を食べる時、体内にいるマッノザイ線虫が木に入り込み松を枯らしてしまう厄介な病気です。数年前から東山の明科地区から拡がり、今では池田の東山全域に広まり、最近は平地の松まで松枯れが始まりました。
　感染はマツノマダラカミキリによりますから、殺虫剤の空中散布でカムキリを駆除すれば可能ですが、環境・人体への被害も考えられるので、地域住民の合意が必要であり、空中散布は保全する松林に限定して使われているようです。現状では松枯れに罹った木を伐採し、薫状消毒してカミキリを駆除する方法がとられていますが、蔓延防止までは行かない現状です。どのような対策をとればいいのか検討しなけれればと思います。（写真：神社林まで拡がってきた松くい虫被害）

第63回「社会を明るくする運動」研修会が公民館で開かれ参加しました。この運動は戦後の荒廃した社会で大きな問題となった少年非行に心を痛め、更生保護に共鳴した地域住民によって始まったと言われています。研修会では高瀬中学校の生徒さんから「あいさつ運動」の重要性などの作文が発表され、感心しました。　
　更生保護にたずさわれている保護司会の皆さんに感謝するとともに、自らも「あいさつ」運動を進めていきたいと思います。

八幡神社の上棟式が開かれ参列させていただきました。参列者で綱を引き柱を持ち上げました。(左写真 )式の後、餅撒きが行われ紅白餅を美味しくいただきました。新しい神社・社務所で迎える９月の例大祭が楽しみです。

童謡「てるてる坊主」の作詞者、浅原六朗は池田町に生まれました。町内の有志が昭和38年9月に浅原六朗の「てるてる坊主童謡碑」を八幡神社境内に建立しました。それから今年で50年がたち、第32回の「てるてる坊主童謡まつり」が公民館で開かれ参加しました。町内の子どもから高齢者までが楽しく歌いました。てるてる坊主の町づくりを今後も支援していきたいと思います。

３年前から地域の有志が東山の展望の良いところにバラ園を開設し、今日からバラ祭りが始まりました。見事なバラが咲いていました。手作りのバラ園ですが、皆が力を合わせる素晴らしさを教えていただきました。

金の鈴生産組合主催の野菜栽培講習会が開かれ参加しました。同組合の生産する野菜は「美味しい」と高く評価され、地元のみならず、県内外の一流ホテルやレストランへ出荷されています。同組合への出荷量を増やそうと講習会が計画されました。、
　露の晴れ間に約30人の人が集まり、カブやニンジンなどの栽培技術の話を聞き、野菜畑を見学しました。池田町の優れた野菜生産技術を広めてブランド化し、池田町の大きな産業になればと思います。（写真：高瀬川沿いの野菜畑）

東京都練馬区石神井（しゃくじい）で、近くに店舗がなくなり、地域の住民がNPOをつくり買い物の場をつくり運営していると聞いたので、見に行ってきました。（左写真：店舗正面に105円の日常品が陳列）
　店舗は11坪と小さく、商品は少なく、買い物の場というよりは、昼食（500円）・喫茶（100円）を通しての地域交流の場として大きな役割を果たしていました。この施設の運営には練馬区が店舗修繕費、家賃、人件費などを支援しています。商品は石神井商店街から仕入れ、同価格で販売、15％程度のマージンをいただいているそうですが、経営的には赤字だそうです。しかし、地域交流の場としては成功しているとのお話でした。（右写真：店舗内部、昼食を楽しむ人が7人いました。惣菜も３人でつくり販売している）

2013年6月2日